Hỏi:

“Đề nghị tỉnh bố trí kinh phí nâng cấp các cụm tuyến, dân cư cho các huyện theo lộ trình, ít nhất mỗi năm thực hiện chỉnh trang, nâng cấp 01 cụm, tuyến dân cư/huyện theo cơ chế kinh phí tỉnh hỗ trợ 70%, huyện đối ứng 30% trên tổng mức đầu tư; theo thứ tự ưu tiên đối với các cụm, tuyến dân cư đã xuống cấp (để thực hiện chỉnh trang, đầu tư, xây dựng lại hệ thống đường, hệ thống xử lý nước thải, điện - nước…). Đối với các huyện có khả năng đối ứng thì đề nghị tỉnh tăng tiến độ trợ cấp kinh phí để các huyện chủ động hơn”.

Trả lời:

Trên địa bàn huyện Châu Phú có 31 cụm tuyến dân cư bao gồm giai đoạn 1 là 27 cụm, tuyến và giai đoạn 2 là 04 cụm, tuyến được đầu tư xây dựng từ năm 2001 đến nay đã cơ bản hoàn thành và đưa dân vào ở ổn định.

Theo Thông báo số 156/TB-UBND ngày 26/10/2011 của UBND tỉnh An Giang thì: “Toàn bộ tiền bán nền linh hoạt phải nộp ngân sách tỉnh, dành ưu tiên trả nợ vốn vay tôn nền và đầu tư hạ tầng kỹ thuật. Sau khi cân đối, nếu thu lớn hơn chi thì để lại cho cấp huyện 70% để đầu tư các công trình phúc lợi tại cụm, tuyến dân cư (như: sửa chữa công trình giao thông, cấp thoát nước…), tỉnh giữ lại 30% để hỗ trợ cho các huyện không cân đối được vốn đầu tư hạ tầng”. Tuy nhiên, thời gian qua nguồn thu từ bán nền linh hoạt chủ yếu được dành để ưu tiên trả nợ vốn vay tôn nền của Ngân hàng Phát triển nhằm hạn chế phát sinh nợ quá hạn (phải chịu lãi suất cao). Do đó, hiện nay các huyện gặp khó khăn trong việc tìm nguồn vốn để chỉnh trang, nâng cấp hạ tầng của cụm, tuyến dân cư nhất là các cụm, tuyến dân cư giai đoạn 1 (đến nay đã đưa vào sử dụng trên 10 năm phần nhiều cần phải được nâng cấp).

Do đó, để hỗ trợ UBND các huyện, thị xã, thành phố trong việc chỉnh trang, nâng cấp các công trình hạ tầng kỹ thuật của cụm, tuyến dân cư, Sở Xây dựng đã kiến nghị UBND tỉnh xem xét, chấp thuận cho phép UBND huyện, thị xã, thành phố thực hiện rà soát, xác định các cụm,tuyến có nhu cầu bức xúc để ưu tiên duy tu, sửa chữa trước mắt là từ việc huy động các nguồn vốn hợp pháp khác để thực hiện, nếu có khó khăn thì có báo cáo về Sở Xây dựng, Sở Tài chính để trình UBND tỉnh xem xét, hỗ trợ từ nguồn bán nền linh hoạt. Đồng thời đề nghị UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo, đôn đốc tăng cường công tác thu hồi nợ nền cơ bản và tổ chức bán đấu giá nền linh hoạt nhằm tăng thêm nguồn vốn để hỗ trợ chỉnh trang, nâng cấp cơ sở hạ tầng trên địa bàn huyện trong thời gian tới. Chỉ đạo UBND các xã tổ chức tăng cường công tác thu gom rác thải, nạo vét hệ thống cống, rãnh trong khu dân cư để khơi thông dòng chảy, tránh tình trạng bị ứ đọng, gây ảnh hưởng đến việc thoát nước và môi trường của khu dân cư. Bố trí ngân sách của huyện hàng năm hoặc từ nguồn vốn chi cho hoạt động bảo vệ môi trường cho công tác duy tu, bảo dưỡng công trình hạ tầng kỹ thuật trong cụm tuyến dân cư, tăng cường phối hợp với các ngành chức năng cấp huyện thường xuyên kiểm tra công tác xây dựng nhà ở trên CTDC để ngăn chặn tình trạng xây dựng vi phạm, lấn chiếm công trình hạ tầng kỹ thuật của cụm, tuyến dân cư.

Đề nghị UBND các huyện, thị xã thành phố quan tâm, chỉ đạo thực hiện theo các nội dung nêu trên để chủ động chỉnh trang, nâng cấp các công trình hạ tầng kỹ thuật các cụm, tuyến dân cư trên địa bàn.

Mặt khác, thực hiện chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh tại Công văn số 6143/VPUBND-KTN ngày 07/12/2020 về việc kiểm tra tình hình thực hiện Chương trình cụm, tuyến dân cư vượt lũ trên địa bàn tỉnh. Sở Xây dựng đã phối hợp với các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Cục Thuế tỉnh và các đơn vị có liên quan tham mưu xây dựng Văn bản của Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn xử lý, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc liên quan đến Chương trình Cụm tuyến dân cư vượt lũ trên địa bàn tỉnh. Dự thảo Văn bản hướng dẫn xử lý được lấy ý kiến rộng rãi của các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị có liên quan. Trên cơ sở đó, Sở Xây dựng tổng hợp và hoàn chỉnh trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, ban hành theo văn bản tại Tờ trình số 247/SXD-QLN&HTKT ngày 22/01/2021 về việc xem xét, ban hành văn bản hướng dẫn xử lý, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc của các cụm tuyến dân cư vượt lũ trên địa bàn tỉnh. Ngày 07/6/2021, UBND tỉnh đã có văn bản số 510/UBND-KTN ngày 07/6/2021 gửi các Bộ: Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường đề nghị hướng dẫn, xử lý vướng mắc đối với các quy định pháp luật liên quan đến lĩnh vực đầu tư, xây dựng và đất đai. Khi có ý kiến trả lời, hướng dẫn của các bộ ngành Trung ương sẽ là cơ sở pháp lý để tỉnh triển khai thực hiện.

 

Nguồn : Nguồn: CV 3339 /SXD-QH

Kiến nghị của Đại biểu HĐND qua thảo luận của Tổ trước kỳ họp lần thứ 3 HĐND tỉnh Khóa X